编者按：工业园区(集中区)监测监控能力建设是限值限量管理工作的基础，是加强源头治理，推进工业园区生态环境治理体系、治理能力现代化建设和深入打好污染防治攻坚战的重要举措。苏州为认真贯彻省委、省政府决策部署，落实省生态环境厅通知要求，高位推动，多点发力，工业园区限值限量监测监控系统建设基本完成，走在了全省前列，工业园区及周边大气、水环境质量监测以及主要污染物排放总量测算等污染物排放限值限量管理工作迈出了坚实步伐。
2022年6月30日下午，随着最后一个VOCs站在江苏省工业园区污染物排放限值限量系统成功联网上线，苏州23个省级及以上工业园区(集中区)水站、空气站和VOCs站已全部建设完成，与省平台的联网率和在线率均为100%；微站已建设完成572个，建设率和联网率均为86.7%，在线率为81.2% ，走在全省前列，已具备“建模核算”能力。36家污水处理厂全部完成进出水口在线监测设备和总排口自控阀门建设。740家排污单位在线监控数据与省平台联网，排污许可证要求联网的排污单位实现全联网。
按照省生态环境厅的部署安排，对照6月30日的期限要求，苏州市生态环境局高位推动、凝心聚力、各司其职、倒排时序，做方案、看现场、调资金、排计划、抓安装、促联网、保在线，各项工作环环相扣、有条不紊，在资金保障不足，又受疫情影响的背景下，苏州市监测监控条线的工作人员，不畏艰难，充分发扬生态环保铁军精神，按下了建设“快进键”，跑出了苏州“加速度”。
强化领导明思路，统筹协作齐推进
据了解，苏州市共有23个省级及以上工业园区(集中区)纳入限值限量管理并按照相关规范要求开展监测监控能力建设，共需建设32个水站，35个空气站和VOCs组分站，660个微站(含恶臭站)，均为全省最多。面对时间紧、任务重、要求高的形势，苏州市生态环境局在第一时间成立了由局主要领导担任组长的工作领导小组，高位推动、全面启动。在全省率先编制建设方案，并将建设任务写入《苏州市2022年深入打好污染防治攻坚战目标任务书》，明确每个市(区)各个园区的建设任务、考核指标和完成时间，借助打好污染防治攻坚战指挥部办公室的力量从地方政府层面推动工作，提供强有力的组织保障。通过建立“市-区(县)-园区”三级工作群畅通交流渠道，答疑解惑、协调问题、调度进度，对基层面临的问题，定向辅导，做到每日必会商，小事不过夜，形成了各园区承担建设主体责任，苏州市监测监控条线主动指导、督促，第三方服务机构密切配合推进的局面。
全省只有苏州单独编制了工业园区(集中区)监测监控系统建设方案
凝心聚力提质效，各司其职显身手
为了确保此次监测监控能力建设任务圆满完成，苏州生态环境系统“努力到无能为力，战斗到最后一刻”。尤其到了冲刺阶段，各地生态环保铁军吹响了冲锋号，夜以继日扑在工作，有的站点要连续工作直至凌晨3-4点钟才实现安装、联网和数据在线。虽然时间紧迫，但苏州市生态环境局始终把质量放在第一位，自觉拉高标杆，确保监测监控系统建设“既快又好”。历经40天高强度、快节奏的工作，23个工业园区(集中区)建设方案编制完成并通过技术评估，其后迅速分解细化建设方案，形成建设任务“红绿表”，建设内容中已完成的标注绿色，未完成的标注红色，工作量和完成情况一清二楚。同时对待建内容按资金申请、意向公示、招投标、实施建设、联网在线等分类调度，做到每一个环节都了然于胸。通过定期调度，辅以通报的形式，保证各地在掌握最新联网动态的基础上得以精准推进工作。
6月25日，汾湖高新技术产业开发区的黎里VOCs空气站在加紧建设
分类施策抢进度，多点发力抓落实
苏州各地生态环境局也充分发挥主观能动性，在提质增速上分类施策。点位勘察基础建设与设备采购同步进行，预先做好监测设备进场前的点位选址和站房建设等准备工作，待监测设备到位后即可迅速安装调试联网。微站建设上，通过区域内已有站点的合理优化，能利旧的先利旧，避免了重复建设。招标环节上，积极沟通争取“绿色通道”，如苏州市张家港生态环境局会同园区主动与苏州市政府采购办公室沟通，缩短招标意向公示时间，加速进入招标流程，统筹推进设备采购。根据环境质量改善需要，统筹将园区的特征污染物纳入监测监控指标，如昆山精细材料产业园作为全省模拟试点园区之一，同步完成了12个边界恶臭微站建设，为进一步了解园区异味废气对500米外敏感点的影响、解决异味扰民问题打好了数据基础。
6月30日晚，张家港市连夜进行空气微站的安装
苏州市生态环境局副局长张鹤表示，苏州市生态环境局下一步重点做好三方面工作。一是督促站点填平补齐，保质保量全面完成。按照建设任务“红绿表”，加快剩余微站的建设进度，确保每个园区都按照限值限量监测监控建设方案完成建设。二是推进污染源在线监控，实现联网全覆盖。坚持“依法依规、应联尽联，激励帮扶、可联尽联”的原则，确保排污许可领证单位(重点管理、简化管理)自动监测监控不落一家，为非现场监管和工业园区限值限量管理打牢工作基础。三是提升监测数据质量，有效支撑环境管理。组织做好对监测站点和排污单位的监测监控设备进行运维管理，提升监测监控数据质量，为限值限量管理提供有效支撑。
供稿：苏州市生态环境局
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