学者解读地区年龄构成：沪川等12省份步入中度老龄化社会
中国60岁及以上人口超2.6亿老龄化程度进一步加深
5月11日发布的第七次人口普查数据显示，我国60岁及以上人口有2.6亿人，比重达到18.7%，其中65岁及以上人口比重达到13.5%，这表明我国社会老龄化程度进一步加深，已成为今后一段时期的基本国情。
当“老龄化”遇上“少子化”，中国如何破解未来社会发展不可回避的“一老一少”困局，是各方关注热点。
中国人民大学副校长、中国人口学会副会长杜鹏接受南都记者采访时指出，目前老龄化问题已成为普遍现象，部分省份已迈入“中度老龄化”阶段；在积极应对人口老龄化的过程中，需要特别关注农村养老问题，同时应利用好人口普查数据，实施养老服务精准化供给，满足老年人的多样化需求。
全国12省已进入中度老龄化社会
杜鹏介绍，从第三次人口普查开始，每次普查数据都能够反映出人口老龄化的过程。第一次人口普查是1953年，第二次是1964年，从1953年到1964年，老年人口比例是下降的。到了1982年第三次人口普查时，老年人口比例开始上升。
杜鹏分析，从公布的七普数据看，人口老龄化的水平不断提高，60岁及以上老年人口比例达到了18.7%，65岁以上老年人口的比例占13.5%，20年时间基本上翻了一倍。“60岁以上人口达到20%，或者是65岁以上人口达到14%，就相当于进入到中度老龄化的社会了。”
从各省情况来看，有12个省份65岁以上的老年人口比重超过了14%。如果按照上述中度老龄化社会的标准，这12个省份已经进入中度老龄化社会，它们分别是辽宁、重庆、四川、上海、江苏、黑龙江、吉林、山东、安徽、湖南、天津、湖北。
若按照65岁以上人口比例达到7%就算进入老龄社会，那现在中国内地30个省份（除西藏之外）已经普遍进入了这个阶段。老龄化已经成为一种普遍的现象。
不过，普查数据也显示，全社会人口受教育程度在提高，老年人的受教育程度也在提高。“和过去相比，老年人口在健康老龄化、积极老龄化、社会参与等各个方面会有不同的需求，他们有更大的潜力参与到社会发展中。”杜鹏说。
如何理解老年人口数超少年人口数？
七普呈现的另外一个特征是老年人数量的增长，2020年0-14岁的少年人口数量是2.53亿人，60岁以上的人是2.64亿人，“也就是说老年人口总数现在已超过少儿人口总数。”
杜鹏认为，过去我们的社会是年轻人比较多，许多的社会服务规划安排是着眼于少年人群的。随着老龄化发展，一部分公共政策需要做资源的重新配置。比如说，以往公办学校、社会活动场地面向群体基本上是中小学生，现在，也需要把中老年的服务需求考虑进来。在积极应对人口老龄化的过程中，在鼓励生育、加强婴幼儿服务的同时，还要加强对老年人的照料和医疗保障，“这需要我们进一步转变观念，采取更加积极的应对措施。”
农村面临更严重的老龄化问题
七普还发现，老龄化水平城乡差异明显。从全国看，乡村60岁、65岁及以上老人的比重分别为23.81%、17.72%，比城镇分别高出7.99、6.61个百分点。“老龄化水平的城乡差异，除了经济社会原因外，与人口流动也是有密切关系的。”国家统计局局长宁吉喆说。
杜鹏告诉南都记者，在上世纪80年代人口普查时，就出现这样的现象，目前农村人口老龄化程度高于城市仍然是一个特点。这一现象也提示，政策上应更多考虑如何应对农村老龄化趋势，在农村养老服务、老年人照料方面应该拿出进一步措施。
广东稳坐人口第一大省！
5月11日，根据第七次全国人口普查结果，2020年11月1日零时我国大陆31个省、、直辖市（以下简称省份）的常住人口对外公布。
21世纪经济报道记者注意到，广东仍然位居全国人口第一大省，且与第二名山东省进一步拉开差距。而与2010年第六次人口普查数据相比，江苏反超四川，成为全国的人口“第四省”。
综合来看，31个省份中，有25个省份人口增加。对比第六次人口普查数据，人口增长较多的5个省份（以下数据为四舍五入后结果）依次为：广东、浙江、江苏、山东、河南，分别增加2171万人、1014万人、609万人、573万人、534万人。
图/图虫
根据第七次人口普查结果：
广东省的常住人口数量为1.26亿人，是全国的人口第一大省；
山东省也突破1亿人，达到1.015亿人。
上述两省是全国仅有的两座亿级人口省份。
但对比2010年的数据，山东与广东的人口差距在扩大。
对比2010年第六次人口普查数据，广东在10年中，人口增加了2171万人，山东增加573万人。由此，在2010年广东领先山东851万人的基础上，2020年领先山东2448万人，相当于领先了吉林人的常住人口数（第七次人口普查数据为2407万人）。
作为传统人口大省的河南省，人口排名较稳定，依然为全国第三大人口省份，10年间该省的常住人口增加了534万人，总量为9937万人。
但四川省被江苏省反超，后者也是全国人口增长排名第三的省份（第六次人口普查与第七次人口普查对比）——10年间的人口增长了609万人，总人口达到8475万人。
而四川省则滑落到全国第5位，人口数量为8367万人，10年间的人口增长为325万人。21世纪经济报道记者注意到，根据2019年各省的社会发展与国民经济统计公报，四川尚领先江苏省305万人，但在第七次人口普查结果公布后，两省排名出现了交替。
全国人口排名前10的省份，变化的情况还包括：浙江省从2010年的全国第10位，上升到全国第8位，该省是仅次于广东省的10年间人口增长第二多的省份。安徽和湖北则分别下滑一位，从2010年的全国第8、9位，下滑到9、10位。
31省份人口年龄结构图谱：北京劳动力人口占比最多，12省份进入中度老龄化
根据第七次人口普查数据显示：
31省区市中，有12省份进入中度老龄化，其中辽宁、上海、黑龙江、吉林、天津已经进入中度老龄化+超少子化阶段；
重庆、四川、江苏、湖北进入中度老龄化+严重少子化阶段；
西藏、贵州、广西、河南还处于多子化阶段；
西藏是唯一一个还未进入老龄化的省份；
河北、河南、陕西、北京、浙江、内蒙古、山西等18省份均为轻度老龄化。
30秒看懂：中国人口结构变迁！
我们通过一个短视频来看看，中国人口结构是如何演变的？
过去70多年，我国人口年龄结构发生了巨大变化，快速经历了从年轻型、成年型到老年型的转变，各年龄段占比从金字塔形向长方形演变：
1949-1981年，我国人口年龄结构大致处于年轻型，呈现金字塔状。这段时期，我国经历了两次婴儿潮，是中国人口红利的主要来源。在1962-1970年间，我国还创造了迄今为止历史上人口年增长速度的峰值水平，年均增长2.6%。
在金字塔的人口结构下，老年人占比少，但此时高出生率导致少儿抚养比较高，一定程度拖累了经济增长。
1982-1999年，这段时期我国人口总量得到有效控制，各年龄段人口相对均衡，处于成年型。
2000年，我国65岁及以上人口比重达到7.0%，0—14岁人口比重为22.9%，老年型年龄结构初步形成，中国开始步入老龄化社会。值得注意的是，我国人口年龄结构从成年型进入老年型仅用了18年左右的时间。
随着我国经济社会快速发展，中国人平均预期寿命已从新中国成立初期的35岁提高到了77岁，整整提高了超过40岁，提高速度远远超过发达国家和世界平均水平，这无疑也加速了我国人口老龄化进程。
2010年，我国0-14岁人口比重低于18%，进入严重少子化阶段。2015年，我国劳动力人口也开始出现拐点。目前，人口结构已经从金字塔状演变成长方形。
往后5-10年，中国人口老龄化将加速到来，原因在于在婴儿潮出生的人目前约是45到59岁，十年后，就是55至69岁了。有研究数据表明，到21世纪中叶，老年人口比重将达到25%，到时每4个人中就有一个老年人。
据联合国测算，我国人口将在2030年达到14.6亿的峰值后趋于下降，2050年降为14亿，预计老年人口占25.6%，劳动人口占59.8%，少儿人口占14.1%，人口结构将从长方形变成倒金字塔形。
中国人口6大变化，与你有关！
5月11日，第七次人口普查主要数据出炉。
本次人口普查的结果，与上一次相比有哪些特点和变化？
国家统计局局长宁吉喆在回答现场记者提问时表示：“十年来，我国人口总量持续增长，仍然是世界第一人口大国。人口质量稳步提升，人口受教育程度明显提高。人口结构调整变化，性别结构改善，年龄结构是‘两升一降’。人口流动集聚的趋势更加明显，城镇化水平持续提高”。
具体有以下6个方面：
1、增速放缓，人口平稳增长
从人口总量上看，虽然我国人口总量增速是放缓的，但仍然保持了平稳增长。2020年，我国总人口达到14.1亿人，约占全球总人口的18%，仍然是世界第一人口大国。
过去十年间，我国人口实现了从13亿人到14亿人的跨越，人口总量增加了7206万人，比2010年增长了5.38%，年均增长0.53%，略低于上一个十年0.57%的平均增长率。
2、受教育水平提高，人口素质不断提升
从人口质量上看，我国人口受教育水平明显提高，人口的素质不断提升。
15岁及以上人口的平均受教育年限从2010年的9.08年提高至9.91年。16-59岁劳动年龄人口平均受教育年限从2010年9.67年提高至10.75年，文盲率从2010年的4.08%下降为2.67%。
3、性别结构得到改善
从性别构成上看，出生人口性别比稳步下降，性别结构得到改善。
普查结果表明，总人口性别比为105.1，与第六次全国人口普查时的105.2相比基本持平，略有降低。
从出生人口看，出生人口性别比2020年为111.3，较2010年降低了6.8，逐渐趋向正常水平。
4、“二孩”生育率明显提升
从年龄构成上看，少儿人口数量增加，比重上升。0-14岁少儿人口的数量比2010年增加了3092万人，比重上升了1.35个百分点。
“单独二孩”“全面两孩”等决策部署和政策措施，促进了出生人口出现回升，“二孩”生育率明显提升，出生人口中“二孩”占比由2013年的30%左右上升到2017年的50%左右。
5、人口流动依然活跃
从人口迁徙流动情况看，人口流动依然活跃，人口的集聚效应进一步显现。
普查结果表明，居住地与户籍所在地不一致的现象已相当普遍，2020年我国人户分离人口达到4.93亿人，约占总人口的35%。其中，流动人口3.76亿人，十年间增长了将近70%。
从流向上看，人口持续向沿江、沿海地区和内地城区集聚，长三角、珠三角、成渝城市群等主要城市群的人口增长迅速，集聚度加大。
6、城镇常驻人口持续增加
从人口的城乡结构看，我国城镇常住人口持续增加，常住人口的城镇化率进一步提高。
十年间城镇常住人口增加了2.36亿人，常住人口城镇化率提高了14.21个百分点，比上一个十年的增幅又上升了0.75个百分点。
普查结果表明，加快实施促进以人为核心的城镇化，提高质量为导向的新型城镇化战略，推动农业转移人口市民化，取得了明显成效。
宁吉喆表示：
十年间，我国人口的主要变化反映了我国经济社会和人口发展的历史进程，反映了推动高质量发展、决胜全面建成小康社会的实践历程，也符合人口自身发展趋势和人口与经济社会相互作用的客观规律。
同时，普查数据也反映出我国人口发展中面临着一些结构性矛盾，如劳动年龄人口和育龄妇女规模下降，老龄化程度加深，总和生育率下降，出生人口数量走低等。
