一、制订布景
中共中央、国务院印发的《法治政府扶植实行纲领(2015-2020年)》明白提出要增强行政法律信息化扶植和信息共享,完美网上法律办案及信息查询体系。
中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于深化交通运输综合行政法律改造的领导看法》的通知(中办发63号)中明白提出加速法律信息化扶植,大力推动非现场法律和信息化移动法律,加强法律信息共享”。
中共中央国务院印发《法治政府扶植实行纲领(2021-2025)》在九、健全法治政府扶植科技保障系统,全面扶植数字法治政府”中明白提出加速扶植全国行政法律综合治理监视信息体系,将法律基本数据、法律法式流转、法律信息公然等汇聚一体,树立全国行政法律数据库”。
交通运输部印发的《十三五”交通运输行政法律综合治理信息体系工程扶植实行计划》(交措施〔2016〕118号)明白提出要联合全邦交通运输行政法律综合治理信息体系工程中部省联网的实际功效要求。
为落实上述文件请求,转变全国各地法律案件缺乏共享、缺乏相同的数据交流规范的近况,依照实际业务要求,制订本规范。
二、规范的定位和感化
规范划定了交通运输行政法律数据交流总体请求、交流接口请求、部省数据交流及协同法律数据交流,对部省法律体系间数据交流的接口格局、交流频次请求,数据内容及数据格局请求举行了相同划定,实用于全国各地开展交通运输行政法律综合治理信息体系的扶植,及全国法律体系联网的工作。
规范相同了法律信息交流共享的数据规范和接口技巧请求,规范宣布实行后将更好地领导全邦交通运输行政法律综合治理信息体系的部省间数据交流共享,对实现全国法律一张网”起到主要的推进感化。
三、规范的重要内容
(一)总体请求
本规范从数据的起源、用处及交流技巧请求等方面对数据交流的流程举行了梳理,形成依托交通运输行业数据资源交流共享与开放利用平台的部省间数据交流架构、省际间数据交流架构。
本规范还依据数据的流向,将数据交流与共享划分为省到部的数据上报、部到省的数据下发及协同法律三类。
(二)接口请求
本规范依据交通运输行业数据资源交流共享与开放利用平台供给的文件传输接口、及时数据传输接口界说,详细描写在法律体系中应用的接口协定及接口格局。
此中,及时交流接口细分为数据发送接口和数据接收接口,并依据法律体系联网的要求将数据体的传输内容进一步细化,界说了法律体系中应用的保护体系平安的认证接口,监测省级体系运转状况的运转监测接口,省级数据上传的数据上传接口,部级数据下发的数据下载恳求接口。
(三)部省数据交流
本规范在剖析法律对数据接口的实际要求的基本上,根据《交通行政法律法式划定》,依托交通行政法律综合信息体系的扶植,对部省间数据交流,跨省数据协同,跨行业数据共享的要求举行分类梳理,重要包含法律职员信息、法律机构信息、法律案件信息、监管对象允许信息和涉嫌违法行为信息五大类信息。
因法律业务的区别,数据的流向也存在区别,本规范将上述五大类信息中区别数据项进一步划分为部省交流数据和协同业务数据。
法律职员信息、法律机构信息、法律案件信息为省级采集天生的数据,由省级体系上传至部级体系,在部级归集。
违法行为信息是部级体系在归集数据的基本长进行剖析,形成违法行为线索信息向省级体系供给。
同期对各类数据中的数据元素举行剖析,提出数据元素的内容合格式请求。
(三)协同法律数据交流
部级法律体系是省际间数据交流的枢纽,同期与交通运输行业数据资源交流共享与开放利用平台对接获取部级其他业务司局归集的数据,因而监管对象信息查询、案件信息查询、法律协查信息、案件移交等法律协同数据由省级体系发出申请,部级体系接收落后行后续处置,从而满足省际间跨省检验、协查、案件移交等工作开展的须要。